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地方国有企业中层管理者绩效考核体系研究
作者:
甄杰 著
定价:
35 元
页数:
219页
ISBN:
978-7-309-10675-6/F.2046
字数:
188千字
开本:
16 开
装帧:
平装
出版日期:
2014年6月       
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内容提要


       前言
      
       国有企业是中国社会主义公有制的重要实现形式,对于国民经济的支撑力、辐射力和影响力非常突出。在实施产业政策、推动结构调整、引导转型升级、调控经济秩序、保障经济安全、维护大局稳定等方面,国有企业发挥着不可替代的保障作用。其中,中央国有企业的行业集中度、产业集聚度比较高,总体处于行业、产业的垄断与主导地位,而地方国有企业则几乎完全处于激烈的市场竞争之中。一方面,地方国企必须重视利润,体现纯粹的企业行为;另一方面,追求经济效益最大化,还需要把经济责任、政治责任、社会责任系于一身,追求社会效益最大化。此外,地方国企必须与党和政府的中心工作相呼应,使党的主张在企业内部得到充分体现,在依法经营、依法纳税、依法参保、依法统计等方面率先而为。企业领导人员还必须廉洁自律、自觉遵守廉洁从业的若干规定等。
       在全部经济运行中,地方国企产生着巨大而深刻的影响。以上海市为例,2011年全市实现地区生产总值1.92万亿元,其中,公有制经济的贡献份额为49.9%,比上年增长8.2%。全年规模以上工业企业实现利润总额2176.13亿元,其中,国有控股工业企业实现利润1114.47亿元,占比为51.2%;全年规模以上工业企业实现税金总额1508.85亿元,其中,国有控股工业企业实现税金1155.88亿元,占比为76.6%;全年完成全社会固定资产投资5067.09亿元,其中,国有经济投资1875.48亿元,占比为37.0%。从上述统计数据中可以看出,国有企业在上海市经济发展全局中作出了巨大贡献。另外,从分布上看,上海市国有企业主要集中在基础设施建设、公用事业、能源、地方金融、资源开发等领域,对全市经济建设的拉动力、影响力也非常明显。
       地方国企经济社会作用的发挥与企业管理者的工作绩效休戚相关,特别是中层管理者作为地方国企的主力军发挥着至关重要的作用,是地方国企重要的中枢系统,决定着地方国企能否健康持续发展。目前,许多地方国企领导者已经认识到中层管理人员对于企业的重要性,主动开展了对中层管理者在素质与胜任力等方面的培训,并通过考核对其工作绩效进行促进和提升。在绩效考核体系建设中,地方国企借鉴绩效考核的发展成果,使主观评价向定量考核演变、单一考核向多维考核和综合评价演变、绩效考核逐步程序化,并在借鉴西方考核理论与方法的基础上,逐步建立起绩效考核体系。例如,引入价值理念,注重可持续发展;考核指标涉及效益、风险、行为与能力、客户和员工满意度等方面,非财务性指标受到关注;绩效考核注重多维性,并注意相互之间的综合平衡。
       同时,我们也应该认识到,由于地方国企是受地方政府影响较多的营利性企业,对中层管理者的考核必须兼顾市场特性与政府功能。在实践中,地方国企采用了排序法、评语法、自我考评法等主观方法,也采用了因素评价法、行为锚定法、关键事件法等客观方法,以及360度反馈评价、关键绩效指标体系(KPI)、平衡记分卡(BSC)等主客观结合的评价方法,取得了更好的考核效果。然而,在兼顾市场与政府两种特质方面,地方国企绩效考核体系仍难以发挥应有的作用,例如,如何在留住优秀骨干的同时吸引所需要的中层干部、在提高市场效益的同时完成当地政府的临时任务等。并且,针对中层管理者的绩效体系存在着亟待解决的问题。
       鉴于此,本书在理论上梳理和分析地方国企对中层管理者进行绩效考核的现状与问题,借鉴发达国家国有企业绩效考核体系的经验,在政府视角下考虑地方国企中层管理者绩效考核体系的建立;在实践上,以上海某地方国企(Q公司)为例,针对其中层管理者考核的现存问题,重新构建考核体系,梳理考核管理制度,为其他地方国企中层管理者的绩效考核提供可资借鉴的案例经验。
       本书的写作试图在政府视角下,剖析和解决地方国企中层管理者绩效考核体系中的相关问题,但限于水平和能力,以及地方国企绩效考核体系不断发展演变的现状,书中难免存在诸多不足之处,恳请专家、同仁批评指正。
      
       甄杰
       2014年5月

作者简介


       甄杰,管理学博士,华东政法大学副教授,硕士生导师。华东政法大学企业发展研究所所长,同济大学发展研究院秘书长,上海市闵行区文创办基金项目评审专家,中国产业园区发展研究中心执行主任,中国世界经济学会会员。出版学术著作6部、发表论文40余篇,承担国家自然科学基金、国家社科基金、国家软科学项目计划、教育部高等学校博士学科点专项科研基金、上海市“科技创新行动计划”软科学研究重点项目、上海市教育委员会科研创新项目等多项研究课题。为上海、江苏、浙江、河南、安徽等地相关政府机构、上市公司、企业集团等提供问题解决方案;为上海市食药监局、江苏省检验检疫局、交通银行、广电电子、飞乐股份等提供中高层管理者培训;获得国家级及省部级学术、教学奖励10余项。

书摘


       目录
      
       第一章 绪论
       第一节研究背景与意义
       第二节研究思路与方法
       第三节研究内容与框架
       第四节本书特色
      
       第二章 相关理论和文献综述
       第一节 绩效管理与绩效考核综述
       第二节 地方国有企业中层管理者绩效考核体系研究综述
      
       第三章 发达国家国有企业中层管理者绩效考核体系的经验借鉴
       第一节 发达国家国有企业中层管理者绩效考核体系分析
       第二节 发达国家国有企业中层管理者考核体系的具体经验
      
       第四章 我国地方国企中层管理者绩效考核体系现状分析
       第一节 地方国企中层管理者绩效考核体系的特点
       第二节 地方国企中层管理者绩效考核体系现存问题
       第三节 地方国企中层管理者绩效考核体系现存问题的深层反思
      
       第五章 地方国企中层管理者绩效考核体系设计
       第一节 地方国企中层管理者绩效考核体系的构建
       第二节 地方国企中层管理者绩效考核体系的指标设立
       第三节 地方国企中层管理者绩效考核体系的指标要素分析
      
       第六章 地方国企中层管理者绩效考核体系实施
       第一节 地方国企中层管理者绩效考核计划的制订
       第二节 地方国企中层管理者绩效反馈
       第三节 地方国企中层管理者绩效改进
       第四节 地方国企中层管理者绩效考核指标体系的运用
       第五节 地方国企中层管理者绩效考核指标实施
      
       第七章 Q公司中层管理者绩效考核管理实践
       第一节 Q公司中层管理者绩效考核体系现状分析
       第二节 Q公司中层管理者绩效考核体系设计
       第三节 Q公司中层管理者绩效考核体系实施
      
       第八章 结论与展望
       第一节 结论
       第二节 展望
      
       参考文献
      
       附录
       1 调查问卷
       2 访谈提纲
       3 岗位绩效考核计划表
       4 人力资源改进计划表
       5 申诉流程图
       6 申诉相关表格
       7 绩效面谈反馈流程图
       8 部门绩效面谈反馈表
       9 岗位绩效面谈反馈表
       10 部门绩效计划表
       11 岗位绩效计划表
       12 部门年终全员考核评价表
       13 绩效考核修订跟进流程图
       14 人力资源改进计划表
       15 项目前期部经理考核指标
       16 工程管理部经理考核指标
       17 项目配套部经理考核指标
       18 资产经营部经理考核指标
       19 企业发展部经理考核指标
       20 计划财务部经理考核指标
       21 Q公司中层管理者绩效考核管理制度
      
       后记

书评       

   

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