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中国公共部门财力研究
作者:
郑春荣 著
定价:
15.00元
页数:
276页
ISBN:
ISBN7-309-03872-X/F.842
字数:
193千字
开本:
32 开
装帧:
平装
出版日期:
2003年12月       
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内容提要


       本书共分九章分析了我国财政收入规模、预算外和制度外资金、国有资产收益、其他收入、中央地方公共部门关系、我国公共部门债务规模、非营利组织等,解释了改革开放以来在财政收入不断下降的情况下,公共部门是如何维持庞大的开支的,同时指出由于大量的非财政收入具有不可持续性、资金的浪费和闲置现象严重,所以公共部门财力筹集最终仍应回到提高税收收入路径上来。
       本书适合各大专院校公共经济、经济等专业师生、财税部门。
      
      

作者简介

书摘


      
       目 录
      
      
       第一章 导论
       1.1 研究背景与目的
       1.1.1 两个之谜
       1.1.2 财政透明原则
       1.1.3 过渡时期公共部门的特征
       1.2 文献综述
       1.2.1 公共部门的收入形式及其影响
       1.2.2 宏观税负问题
       1.2.3 公共部门分权与竞争
       1.2.4 其他政策工具对财政的替代
       1.3 研究框架与方法
       1.3.1 本书研究框架
       1.3.2 研究方法
       1.4 本书的主要贡献与不足
       1.4.1 本书的主要贡献
       1.4.2 本书的不足之处
      
       第二章 我国财政收入规模
       2.1 GFS:划分政府收支的标准
       2.1.1 GFS中广义政府的分类与层次
       2.1.2 使用GFS应注意的几个问题
       2.2 应用GFS对我国财政规模的调整
       2.2.1 须调整的项目
       2.2.2 调整后的中国财政收入
       2.3 对我国预算内收入规模的探讨
       2.3.1 财政收入的真实性
       2.3.2 我国的宏观税负
      
       第三章 预算外和制度外资金
       3.1 预算外和制度外资金的起源
       3.1.1 预算外和制度外资金的概念
       3.1.2 预算内资金与预算外资金的关系:竞争与互补
       3.1.3 制度外财政的范围和成因
       3.2 预算外资金和制度外资金的规模
       3.3 预算外与制度外资金的有利之处
       3.4 预算外与制度外资金的弊端
       3.5 收费的公平与效率
       3.6 农村收费问题
       3.6.1 农村收费现状
       3.6.2 农村乱收费现象存在的原因
       3.6.3 农村税费改革前景分析
      
       第四章 国有资产收益
       4.1 国有资产收益的分类
       4.1.1 国有资本金收益
       4.1.2 国有资源收益
       4.1.3 非经营性国有资产收益
       4.2 国有资产变现的收入与使用途径
       4.2.1 西方国家国有企业民营化的财政收益
       4.2.2 我国国有资产变现收益
       4.2.3 国有资产收益的使用途径
       4.2.4 国有资产变现中的中央地方政府关系
      
       第五章 其他收入
       5.1 铸币税
       5.1.1 铸币税的定义
       5.1.2 中国政府的铸币税收入
       5.1.3 铸币税的流向
       5.1.4 我国巨额铸币税收益的负面影响
       5.2 金融压制收入
       5.2.1 信贷抑制
       5.2.2 利率抑制
       5.2.3 中国政府通过金融压制获取的收益
       5.2.4 资本市场抑制
       5.3 政府管制收入
       5.3.1 利用配额获取收入
       5.3.2 政府通过垄断和公共定价获取收入
       5.3.3 管制造成的收入再分配
       5.3.4 管制的弊端
       5.4 彩票发行收益
       5.4.1 发行彩票的收益
       5.4.2 彩票收益的使用途径
       5.4.3 彩票的消极作用
       5.4.4 彩票发行收入与财政管理
       附录5-A 关于中国公共部门财力规模的初步判断
       附录5—B 瓦格纳法则的检验与补充
      
       第六章 中央地方公共部门关系
       6.1 中国式的“财政联邦主义”
       6.1.l 中国具有某些的“财政联邦主义”特征
       6.1.2 中国的“财政联邦主义”与外国不同
       6.2 地方政府博奕的一个模型
       6.2.1 资本输出地区的税收激励
       6.2.2 资本输入地区的税收激励
       6.2.3 非合作性的税制设计博弈
       6.3 地方政府竞争的主要形式
       6.3.1 企事业收益权
       6.3.2 国有银行地方化
       6.3.3 信托公司
       6.3.4 产业政策竞争
       6.3.5 股票上市权的争夺
       6.3.6 引进外资的竞争
       6.4 地方政府的逆调控
       6.4.1 被动逆调控
       6.4.2 主动逆调控
      
       第七章 我国公共部门债务规模
       7.1 财政赤字的计算口径
       7.1.1 财政赤字的类型
       7.1.2 公共部门的构成
       7.1.3 国家资产负债表:衡量财政状况的补充形式
       7.1.4 政府或有负债
       7.2 衡量我国中央政府债务
       7.2.1 衡量我国政府债务的复杂性
       7.2.2 对我国中央政府债务的估计
       7.2.3 或有债务
       7. 3 地方政府负债
       7.3.1 经常性赤字
       7.3.2 建设性赤字
       7.3.3 对地方政府债务规模的估计
       7.4 对地方借债的管制
       7.5 关于中国公共部门负债规模的初步判断
       附录 北京市海淀区关于财政风险控制的措施
      
       第八章 公共部门的补充:非营利组织
       8.1 非营利组织的定义和产生的原因
       8.1.1 产生的原因
       8.1.2 非营利组织的“志愿失灵”
       8.2 非营利组织的收入来源
       8.3 中国的非营利组织
       8.3.1 全国性组织
       8.3.2 基层组织
       8.4 非营利组织与我国事业单位改革
       8.4.1 我国的事业单位定义
       8.4.2 拆分事业单位,界定政府非营利机构
       8.4.3 事业单位向非营利机构转化的迫切性
       8.4.4 事业单位向非营利组织转化的可行性
      
       第九章 结语
       9.1 中国公共部门财力的近似估计
       9.2 由公共部门财力引发的思考
       9.2.1 中国公共部门收入和负债体系存在的问题
       9.2.2 公共部门财力管理
      
       参考文献
      
       致谢
      
      
      

书评       

   

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