找回时间：时间与公共政策制定研究/堵琴囡著/复旦大学出版社


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	找回时间：时间与公共政策制定研究
	作者：	堵琴囡著
	定价：	76 元	页数：	289页
	ISBN：	978-7-309-16792-4/D.1159	字数：	335千字
	开本：	16 开	装帧：	平装
	出版日期：	2023年9月	本类其他相关图书
内容提要
本书关注公共政策制定中的时间维度，探究的核心问题是：在公共政策领域，时间是个什么样的因素？时间与公共政策制定存在何种内在关系？揭示时间与公共政策制定的关系，能够为深入理解公共政策制定带来哪些理论启示与实践意义？本书在理论分析框架内运用文献法与案例法来论证时间的三个分析维度与公共政策制定的关联与影响，包括时间观念与公共政策制定的塑造、时间规则与公共政策制定的约束、时间策略与公共政策制定的选择。
作者简介
堵琴囡，女，复旦大学管理学博士，浙江理工大学法政学院副教授，硕士生导师。主要研究领域包括公共政策理论、环境治理、劳动权益保障等。主持国家社科基金后期资助项目、浙江省哲学社会科学规划项目、浙江省教育厅项目等多项课题。在《中国行政管理》《复旦学报（社会科学版）》《公共行政评论》等期刊发表论文二十余篇，多篇论文被人大复印资料、《高等学校文科学术文摘》转载。
书摘
目录第一章导论一、研究背景二、研究对象与研究意义（一）研究对象（二）研究意义三、研究方法与全书结构安排（一）研究方法（二）全书结构安排第二章时间与公共政策概述一、公共政策研究中的时间：基础性概念二、公共政策时间研究的理论脉络和知识谱系（一）语境论：作为一种场景或坐标的时间（二）现象论：作为政策特征与现象的时间（三）结构论：作为结构性影响力的时间（四）资源论：作为制度化水平与行动资源的时间三、时间与公共政策：研究议题和视角（一）时间影响力：时间如何作用于公共政策（二）时间发生学：政策过程时间特征及其塑造因素四、政策过程理论与分析框架中的时间研究（一）政策周期理论（阶段论）（二）渐进决策模型（三）多源流分析框架（四）间断均衡理论（五）倡议联盟框架五、小结：找回时间第三章公共政策制定中的时间：一个概念化的分析框架一、理解时间的视角：政策制定主体二、时间的三个分析维度（一）认知层面：时间观念（二）制度层面：时间规则（三）行动层面：时间策略（四）三个时间分析维度之间的关系三、时间与政策制定研究的一个新分析框架（一）概念化分析框架的具体内容（二）概念化分析框架与政策过程分析框架的比较四、小结：再认识时间与公共政策制定第四章时间观念与公共政策制定的塑造一、政策制定主体拥有的时间观念：主要类型与表现形式（一）失忆型：忽视过去（二）陀螺型：延续过去（三）求诊型：只顾当下（四）树木型：兼顾过去、当下与未来二、影响政策制定主体时间观念形成的主要因素（一）政策特征（二）任期制度（三）绩效考核与问责制度（四）决策结构（五）政府组织结构（六）权力监督约束机制三、时间观念与公共政策制定的因果联系（一）公共政策产生和发展于过去、现在、未来的时间之中（二）政策问题、政策目标、政策方案、政策制定过程等具有时间结构（三）政策制定主体经常面对成本与收益跨时期分配的政策制定（四）政策制定主体通过特定时间观念为自身提供合法性和正当性的证明四、时间观念对公共政策制定的塑造：案例分析（一）忽视过去的时间观念与政策冲突（二）忽视过去的时间观念与政策搁置（三）延续过去的时间观念与政策滞后（四）延续过去的时间观念与政策连续（五）只顾当下的时间观念与政策朝令夕改（六）兼顾过去、当下与未来的时间观念与政策长远性五、小结：从时间观念考察公共政策制定第五章时间规则与公共政策制定的约束一、时间规则的类型与具体形态（一）来自社会层面的时间规则（二）来自政治层面的时间规则（三）来自行政层面的时间规则二、时间规则约束公共政策制定的主要方式（一）以时序效应和时刻的情景效应影响政策制定主体的权力（二）以时段效应和速度效应影响政策制定过程（三）以关键时刻的触发效应影响政策要素的选择（四）以时序效应和时刻效应影响政策制定主体之间的互动三、时间规则的建设：中国决策程序发展的分析（一）作为一种时间规则的决策程序（二）中国决策程序的建设和发展历程（三）决策程序发展过程中公共政策制定的优化（四）时间规则建设的基本特征和表现四、多重时间规则的约束：互联网信息搜索服务监管政策的分析（一）案例介绍（二）多重时间规则及具体表现（三）不同时间规则对政策制定的影响与制定表现（四）多重时间规则下的政策制定特征五、时间规则的遵从：中国地方政府邻避项目决策的分析（一）地方政府邻避项目决策应遵从的时间规则（二）地方政府对于时间规则的遵从表现（三）地方政府遵从时间规则的现象六、小结：从时间规则审视公共政策制定第六章时间策略与公共政策制定的选择一、政策制定主体运用的时间策略清单二、政策制定主体运用时间策略的动力因素（一）公共政策制定的时机性特征（二）公共政策的时效性特征（三）政策制定主体面临时间规则的约束（四）社会主体对政府回应的时间需求三、政策制定主体运用时间策略产生的影响（一）时间策略的运用与政策制定过程的节奏（二）时间策略的运用影响公共政策的绩效（三）时间策略的运用影响公共政策的合法性四、时间策略的运用：深圳市小汽车限购政策制定的分析（一）深圳市政府决策者运用时间策略的过程分析（二）深圳市政府决策者运用时间策略的动力因素（三）时间策略运用对小汽车限购政策的影响（四）地方政策制定中时间策略运用的启示五、时间策略的常态化：中国规范性文件明确有效期的分析（一）作为时间策略的“明确规范性文件有效期” （二）中国规范性文件有效期制度的提出与发展（三）明确有效期的运用对规范性文件带来的影响（四）公共政策制定中时间策略常态化现象六、小结：从时间策略理解公共政策制定第七章结语：让公共政策制定中的时间运转起来一、主要结论二、公共政策制定的时间基础：一些行动建议三、有待进一步研究的问题主要参考文献后记
书评



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