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公共城市的地平线：超大型城市治理的问题、特性与逻辑
作者：
 秦德君 著
定价：
55 元
页数：
334页
ISBN：
978-7-309-15465-8/F.2764
字数：
289千字
开本：
32 开
装帧：
平装
出版日期：
2021年5月 　　　　　　
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内容提要

       超大型城市的出现，是人类城市文明的第二个里程碑。它是人类地平线上的新现象，也是人类城市文明的新形态。
       超大型城市有着极高的公共性，这种公共性就是超地域的巨型影响力。当城市体量规模发展到一定阶段时，它就成为地域城市群的领袖，产生“量变到质变”的飞跃而成为世界重要城市序列的参与者。
       超大型城市还有着极高的治理性，它的发展与状况取决于治理行为科学性的层级。超大型城市治理实质上就是对城市现代性进行重整，这不仅是城市治理上的一种革命性变革，也是一种颠覆性的城市创新。
       上海作为中国“城市样本”之一，在城市治理中遇到的许多问题具有先期性，其探索性、公共性、引领性不断增益。本书立足于上海的城市治理实践，探索超大型城市治理现代化及其问题、特性与逻辑，助力提升中国城市治理效能与城市能级，推进中国现代化进程。
      

作者简介

       秦德君，政治设计研究专家，教授，政治学者。毕业于复旦大学，政治学博士，师从我国著名政治学家王邦佐教授。新闻传播学博士后，师从我国著名新闻史学专家丁淦林教授。著有《政治设计与政治发展》（商务印书馆2009年版）、《公共生活的地平线》（中国社会科学出版社2007年版）、《政治设计研究：对一种历史政治现象之解读》（上海社会科学院出版社2000年版）、《执政绩效探微：战略、评估及设计》（上海人民出版社2006年版）、《领袖形象的政治艺术》（复旦大学出版社2009年版）、《领导者公共形象管理：传媒政治时代的形塑、建构与传播》（山西人民出版社2005年版）、《领导者公共形象艺术：领导力与领导生涯成功策略》（研究出版社2009年版）、《中国公民文化：道与器》（东方出版中心2011年版），《公共决策的焦点：国家治理与地方治理》（中国社会出版社2017年版）、《公共管理的地平线》（上海人民出版社2018年版）、《思想的郊外：知识、智慧和人性》（上海人民出版社2019年版）。主编《国之栋梁——陈国栋百年诞辰纪念》（中央文献出版社2011年版）。发表散文、学术随笔数百篇。
      

书摘

       目录
      
       导论
       一、研究背景、研究对象、核心概念
       二、现象范围、相关理论、研究方法
       三、本书的理论结构
      
       第1章 城市、城市社会、超大城市治理特性
       一、城市
       二、城市社会
       三、超大型城市
       四、超大型城市与治理变量
      
       第2章 上海超大型城市治理历程分析（上）
       一、从民主建政到巩固基层政权
       二、城市基层治理与体制构建
       三、乡村治理与简政放权
      
       第3章 上海超大型城市治理历程分析（下）
       一、从社区建设到街道体制改革
       二、探索超大型城市基层治理新路径
       三、“街道经济”崛起：作用与局限
       四、重心下移，强化区县管理职责
       五、“浦东模式”与创新强度
      
       第4章 超大型城市治理能力现代化分析
       一、问题界定与研究界面
       二、上海城市治理能力现状、问题和压力
       三、上海超大型城市治理结构性短板
       四、“全球城市”坐标中的城市形态分析
       五、推进“全球城市”的品级治理
      
       第5章 城市与社会：新世纪后上海社会建设
       一、新世纪上海社会建设迈出新步伐
       二、城市“痛点”与社会建设难点重点
       三、社会建设与社会发展
      
       第6章 城市社会体制建设及相关问题
       一、“社会体制”的基本内容
       二、社会体制创新主要方位
       三、社会体制创新面临八个“跨栏”
       四、社会体制创新分层战略
      
       第7章 社会组织能力分析：政策、体制的视角
       一、上海社会组织基本状况
       二、社会组织功能类型分析
       三、创新、再造与重塑：社会组织更新议程
      
       第8章 城市运行的制度性成本：膨胀动因与治理
       一、制度性成本形态与膨胀现状
       二、制度性成本调控：问题分析
       三、治理制度性成本持续攀升的思路
      
       第9章 城市资本、规制与营商环境
       一、改革开放与城市资本
       二、外资政策规制界面分析
       三、自贸区先行先试界面分析
       四、简化行政审批界面分析
       五、优化营商环境政策选择
      
       第10章 城市文化创新的界面、廊道与维度
       一、城市文化界面：错落的三重奏
       二、城市文化廊道：故事、传奇、城市性格
       三、城市文化创新：五个维度
      
       第11章 超大型城市治理的“共相”问题
       一、城市“规模”治理
       二、城市“伦理”治理
       三、城市“文化”治理
       四、城市“短板”治理
       五、城市“精细化”治理
       六、城市“品牌”治理
      
       第12章 城市领导力：变革的方位
       一、城市领导力新议程
       二、 “五政治理模式”分析
       三、城市领导力革新向度
       四、城市领导职能新特点分析
       五、规划力、决策力、执行力
       六、“结构性治理”与“问题性治理”
       七、确保理性决策的几个支点
       八、 “单一制”与城市治理创新
      
       结语 创造城市地平线的新奇迹
      
       主要参考文献
      
       后记
      

书评       
　  

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