2017上海民营经济/上海市工商业联合会等编/复旦大学出版社


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	2017上海民营经济
	作者：	上海市工商业联合会等编
	定价：	88 元	页数：	319页
	ISBN：	978-7-309-13468-1/F.2439	字数：	372千字
	开本：	16 开	装帧：	平装
	出版日期：	2017年12月	本类其他相关图书
内容提要

作者简介

书摘
目录上篇经济发展专题报告一 2016年度上海市民营经济运行分析报告 1本市民营经济运行的主要特点 1.1 消费仍是经济增长稳定器，投资、出口逐步回稳 1.2 产业结构持续优化，服务业引领发展 1.3 创新、转型势头良好，助推“一带一路”建设取得新进展 1.4 增税收贡献突出，新动力不断孕育 2 本市民营经济运行存在的主要问题和相关建议 2.1 民营经济运行存在的主要问题 2.2 进一步促进民营经济发展的建议 3 附件 3.1 2016年本市民营企业进出口贸易分析 3.2 2016年本市民营工业经济运行分析专题报告二 2017年上半年上海市民营经济运行分析报告 1 上半年本市民营经济运行的主要特点 1.1 三大需求协调发展 1.2 主要产业运行总体平稳 1.3 紧跟国家发展战略取得成效 1.4 社会经济贡献进一步提高 2 上半年本市民营经济运行存在的主要问题和相关建议 2.1 民营经济运行存在的主要问题 2.2 进一步促进民营经济发展的建议 3 附件 3.1 2017年上半年本市民营企业进出口贸易分析 3.2 2017年上半年本市民营工业经济运行分析专题报告三 2017年上半年上海市民营经济运行趋势分析及下半年预测报告 1 2017年上半年本市民营企业PMI指数的主要特点 1.1 制造业总体指数低于全市 1.2 高技术产业与九大高新产业引领指数 1.3 六大重点行业发展潜力较大 1.4 大中型企业经营形势较好 1.5 非制造业指数总体略低于全市 1.6 交通运输业与居民服务业发展良好 2 当前民营经济运行的影响因素分析 2.1 本市正处于转型发展的关键阶段，短期内仍将对民营经济增长产生一定影响 2.2 国家深化“放管服”改革，有利于营造公平有序的发展环境，促进民间投资健康发展 2.3 外部环境复杂多变，民营企业进出口形势能否持续好转仍有待进一步观察 2.4 劳动力成本上涨与环保压力增大成为民营企业发展遇到的主要困难 3 2017年下半年民营经济运行趋势预测 3.1 先行指数显示，下阶段本市民营经济将好于上半年，企业预期指数相对较高 3.2 电话访谈显示，逾三成民营企业对2017年下半年经济运行持看好态度专题报告四在卓越全球城市建设中进一步发挥民营经济作用研究 1 上海创建全球城市的内涵及目标：围绕全球城市核心功能，建设全球顶尖创新城市，将上海打造为全球创新网络中的重要节点 1.1 建成具有全球影响力的科创中心 1.2 建成全球领先的高端制造业中心 1.3 建成面向未来的智慧城市 2 上海民营经济在过去五年（2012—2016）中为推动全球城市建设发挥的作用和功能 2.1 总量规模不断扩大，民营经济战略地位不可或缺 2.2 第三产业引领发展，产业结构以服务经济为主 2.3 税收规模翻番，吸纳就业增长较快，社会贡献持续扩大 2.4 创新活力凸显，科技创新贡献度提升 2.5 消费保持增长，发挥经济增长“稳定器”作用 2.6 进出口增速出现下滑，但全市占比有所提高 2.7 投资增速趋缓，占全市固定资产投资比重有所下降 2.8 新设民营企业快速增长，为未来经济发展孕育新动力 3 上海民营经济在构建全球创新网络枢纽功能中如何进一步发挥作用 3.1 成为扩大创新投入的重要力量 3.2 成为吸收全球人才的重要载体 3.3 成为并购全球先进技术的重要主体 3.4 成为构筑开放创新网络的重要节点 3.5 成为体现城市创新活力的重要因素 4 制约上海民营经济参与构建全球创新网络枢纽功能的主要问题 4.1 从企业自身发展上看 4.2 从外部创新环境上看 5 进一步引导上海民营经济参与构建全球创新网络枢纽功能的相关建议 5.1 重筑新“海派文化”，打造开放式创新格局 5.2 支持民营企业进一步增加科技研发投入 5.3 为民营企业引进全球创新人才提供支撑 5.4 鼓励民营企业通过并购构筑全球研发网络 5.5 引导民营企业总部和研发功能总部集聚上海 5.6 营造更有利于民营经济创新的服务体系专题报告五深化上海创新核心功能，提升城市竞争力研究 1 民营企业在上海创新转型发展实践中的地位与作用 1.1 民营企业在上海创新转型发展中的主要成效 1.2 民营企业实现创新转型发展的共性特征 2 上海未来建设创新之城对民营企业创新发展提出新指引 2.1 创新之城的实践内涵及目标 2.2 建设创新之城对民营企业创新发展的新指引 2.3 民营企业创新发展中仍面临的瓶颈与短板 3 促进民营企业参与上海创新之城建设的思路路径及对策建议 3.1 促进民营企业参与上海创新之城建设的思路路径 3.2 促进民营企业参与上海创新之城建设的对策建议专题报告六上海促进民营企业科技成果转化的市场化机制研究（A） 1 上海民营企业科技成果转化进展情况 1.1 民营企业逐渐成为自主创新中坚力量 1.2 民营企业与学研合作对接取得一定进展 1.3 民营科技中介服务平台建设方兴未艾 2 民营企业科技成果转化面临的主要问题 2.1 自主创新转化基础薄弱 2.2 多方资源对接不够通畅 2.3 成果推向市场道阻且长 2.4 配套环境待进一步改善 3 国内外科技成果转化的经验借鉴 3.1 多管齐下，打通多方对接渠道 3.2 市场导向，完善转化服务体系 3.3 社会主体形成合力，破解中试难题 4 优化市场化机制，促进民营企业科技成果转移转化的相关建议 4.1 强化民企自主创新的转化基础 4.2 畅通民企与各方资源对接渠道 4.3 破除成果市场化过程关键障碍 4.4 进一步优化民企成果转化环境专题报告七上海促进民营企业科技成果转化的市场化机制研究（B） 0 摘要 0.1 上海欠缺具有全球影响力的高科技、高成长的领军型民营企业 0.2 上海科技成果转移转化存在的主要瓶颈 0.3 国内外科技成果转移转化的经验借鉴 0.4 优化市场机制，促进民营企业科技成果转移转化的政策建议 1 上海欠缺具有全球影响力的高科技、高成长的领军型民营企业 2 上海科技成果转移转化进展与存在的主要瓶颈 2.1 上海科技成果转移转化进展 2.2 上海科技成果转移转化中存在的主要瓶颈 3 国内外科技成果转移转化的经验借鉴 4 优化市场机制，促进民营企业科技成果转移转化的政策建议 4.1 制定上海科技中介服务业发展规划，建立政府跨部门的协同机制 4.2 打造科技金融创新中心，切实降低民营企业创新创业的资本成本 4.3 围绕科技成果转化链完善科技中介服务体系，提升中介机构的精准服务能力 4.4 加强科技中介服务业人才梯队建设 5 附件 5.1 案例一：中关村天合科技成果转化促进中心 5.2 案例二：美国公私合作、商业化运营的科技成果转移转化模式 5.3 案例三：上海迈科技公司的科技成果转移模式专题报告八从民营经济角度评估自贸试验区制度创新情况 1 民企上海自由贸易试验区制度创新评价 1.1 五类创新政策制度评价 1.2 重点创新政策制度评价 2 民营经济在上海自由贸易试验区发展中的制度约束 2.1 产业变革与创新的认知局限 2.2 产业环境塑造不协调 2.3 产业政策信息不对称 2.4 产业空间格局不匹配 3 民营经济在上海自由贸易试验区未来发展建议 3.1 完善制度安排，优化民企发展环境 3.2 深入政策改革，健全民企服务体系 3.3 加强组织协调，推进离岸金融发展 3.4 构建战略协同，促进民企引进来走出去 4 附件 4.1 附件一：调研企业名单 4.2 附件二：调研企业样本描述性统计分析 4.3 附件三：自贸区制度创新企业座谈会专题报告九加强食品安全市场化社会化监督的思考 1 加强食品安全市场化社会化监督的现实背景 2 当前食品安全监管所面临的“痛点” 2.1 食品安全监管之“痛” 2.2 食品安全源头之“痛” 2.3 行业自律与社会化组织治理之“痛” 3 食品安全市场化社会化监督的国际经验 3.1 食品药品规划评估全过程目标管理 3.2 食品药品规划评估的多元主体参与 3.3 重视风险分析和预防 3.4 重视可追溯 3.5 不断完善和优化食品药品规划评估中的法规标准跟踪评价指标体系 4 优化食品安全市场监管体制机制的思路 4.1 要发挥政府在食品安全监管过程中的主导作用 4.2 要积极运用市场手段，推进企业自律 4.3 要推动社会力量积极参与食品安全监管 5 加强食品安全市场化、社会化监管的具体建议 5.1 要运用市场的力量，推动企业自律及自我提升 5.2 积极协助政府食品安全监管，发挥行业协会作用 5.3 引导市场和社会力量参与食品安全监管 6 附件一：浦东市场监管体制机制改革探索 6.1 浦东市场监管体制机制改革的实践做法 6.2 浦东市场监管体制改革的经验启示 7 附件二：国外流动食品摊贩的管理 7.1 东西方城市针对流动摊贩管理经验 7.2 对我国城市流动摊贩管理的启示专题报告十进一步优化上海市民营经济营商环境的报告 1 2016年上海民营经济发展基本情况 1.1 增速继续保持稳定 1.2 产业结构持续优化提升 1.3 民营企业数量稳步增长 1.4 贸易形势进一步趋好 1.5 民间投资保持活力增长 1.6 民营经济贡献明显 2 上海民营经济发展存在的主要问题 2.1 民营企业综合成本较高 2.2 民营企业公共服务体系有待健全 2.3 政务服务效率存在提升空间 3 优化上海民营经济营商环境的建议 3.1 进一步形成合力，优化民营经济发展良好制度环境 3.2 进一步强化“放管服”，优化民营经济发展营商环境 3.3 进一步健全体制机制，优化民营企业创新创业环境 3.4 进一步减税降费，减轻民营企业成本负担专题报告十一以商事制度改革优化营商环境 1 优化营商环境工作情况 1.1 依托自贸试验区先行开展商事制度改革 1.2 开展“先照后证”改革 1.3 开展“证照分离”改革试点 1.4 开展“一照一码、多证合一”改革 1.5 聚焦“双创”和上海科创中心建设 1.6 开展企业名称登记改革 1.7 开展企业住所登记改革 1.8 开展简易注销登记改革 1.9 创新经营范围登记 1.10 推进企业登记电子化 1.11 建设事中事后综合监管平台 1.12 推动商标注册便利化 2 存在的问题 2.1 互联网新技术的应用还不够全面 2.2 部门间的协同机制还不健全 2.3 “证照分离”改革还须突破 3 优化营商环境工作举措 3.1 全力贯彻落实《上海市着力优化营商环境，加快构建开放型经济新体制行动方案》以及《上海市对标国际先进水平深化营商环境改革专项行动计划》 3.2 紧紧围绕党的十九大报告中关于“深化商事制度改革”的重要部署，深入推进各项改革举措 3.3 着力加强事中事后监管，不断完善以信用监管为核心的新型监管体系专题报告十二宝山区民营科技型中小企业自主创新能力调研报告 1 前言 2 宝山区民营科技型中小企业自主创新能力建设的调研分析 2.1 企业自主创新能力发展的整体概况 2.2 企业自主创新能力建设取得的成绩 2.3 企业自主创新能力建设的成功经验 2.4 企业自主创新能力建设存在的问题 2.5 企业自主创新能力建设面临的挑战 3 宝山区民营科技型中小企业自主创新能力提升的可行路径和建议 3.1 宝山区民营科技型中小企业自主创新能力提升的可行路径 3.2 宝山区民营科技型中小企业提升自主创新能力的相关建议 3.3 对政府促进民营科技型中小企业提升自主创新能力的建议专题报告十三发挥商会作用，优化普陀区民营经济营商环境的调研 1 普陀民营经济营商环境存在的主要问题及原因分析 1.1 大的营商环境对普陀区民营经济的影响不容忽视 1.2 民营经济“大区”向民营经济“强区”转变的道路漫长 1.3 街道取消招商引资后服务企业现状堪忧 2 普陀区进一步优化民营经济营商环境值得传承的主要做法 2.1 顶层规划，功能布局融入，将加快民营经济发展列入“十三五”重要内容 2.2 政策扶持，加大科创投入，探索民营经济专业化、规范化、市场化发展路径 2.3 精准服务，走访调研深入，积极协调解决民营企业各类发展诉求 3 有效发挥商会在促进区域民营经济健康发展中作用的意见与建议 3.1 在顶层设计上赋予商会更多职能 3.2 在组织架构上确保商会网络覆盖和队伍稳定 3.3 鼓励商会发挥“以商引商”的资源优势 3.4 扩大商会在与街镇（园区）互动联动中的影响力 3.5 在资金支持上适当给予商会财政安排 3.6 在对商会的考核上建立健全激励机制下篇理论研究专题报告一上海市贯彻落实中发〔2017〕25号文，进一步营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的研究 1 2012—2016年上海民营经济发展情况 1.1 总量规模不断扩大，民营经济战略地位不可或缺 1.2 第三产业引领发展，产业结构以服务经济为主 1.3 税收规模翻番，吸纳就业增长较快，社会贡献持续扩大 1.4 投资增速趋缓，占全市固定资产投资比重有所下降 1.5 消费保持增长，发挥经济增长“稳定器”作用 1.6 进出口增速出现下滑，但全市占比有所提高 1.7 孕育新动力，创业创新发展势头良好 2 当前上海民营经济发展与有关省市的比较 2.1 上海民营经济总体规模偏小，广东、江苏总量最大，浙江占比领先 2.2 上海民营投资规模最小，江苏金额最大、占比最高，广东次之 2.3 上海民营进出口规模最小，广东金额最大，浙江占比最高 2.4 上海民营经济税收增速最快、强度最高，广东金额最大，浙江占比最高 2.5 上海私营企业数量居于中游，户均实力较强，入围强的大企业不多 2.6 上海民营经济吸纳就业增速最快，广东人数最多 3 本市民营企业家基本思想状况 3.1 政治上坚定，拥护党的十八大以来一系列重大决策部署 3.2 希望政治稳定、国家富强，进一步促进民营经济健康发展 4 影响企业家健康成长和作用发挥的突出问题 4.1 创业创新理念不足，城市文化对培育和保持企业活力存在制约 4.2 民营经济规模和经济总量须进一步提升，民营企业总部集聚度须进一步加强 4.3 综合商务成本持续走高，转型升级压力日趋紧迫 4.4 政策落地实效有限，制约民营经济发展的顽症依然存在 4.5 尊重产权、保护产权意识不强，依法维权的法治环境有待完善 4.6 行政审批效率仍可再高，政府公共服务能力有待强化 5 大力营造环境、弘扬优秀企业家精神的意见建议 5.1 尽快出台本市关于贯彻落实《意见》的实施意见，推动政策落地 5.2 发挥上海市民营经济发展联席会议作用，构建“亲”“清”新型政商关系 5.3 健全法律体系，营造依法保护企业家合法权益的法制环境 5.4 破解关键问题，激发民营经济活力，营造公平竞争诚信经营的市场环境 5.5 树立正确舆论导向，弘扬优秀企业家精神 5.6 加强教育引导，更好发挥企业家作用专题报告二加强制度建设，构建新型政商关系研究 1 上海市政商关系现状 1.1 营商环境评价满意度高 1.2 政府服务能力较强 1.3 官员清廉办事讲效率 1.4 民营企业家对未来充满信心 2 上海政商关系存在的主要问题及原因分析 2.1 政府因素的制度性问题及原因分析 2.2 企业因素的制度性问题及原因分析 2.3 环境因素的制度性问题及原因分析 3 国际经验与启示 3.1 国际主要政商关系模式 3.2 经验启示 4 对策建议 4.1 建立高效服务协调联动机制，加强政府职能转变 4.2 完善政企沟通长效机制，切实发挥多方优势 4.3 完善多元监督问责机制，鼓励干部实干担当 4.4 完善激励约束机制，充分调动积极性 4.5 完善企业诚信经营机制，切实规范企业依法经营 4.6 完善企业家培训机制，促使企业家特别是年轻一代成长成才专题报告三做好商会党建工作，推动统战工作向商会组织有效覆盖研究 1 上海工商联商会党建的现状模式 1.1 商会党建工作的管理模式 1.2 商会党组织的建设模式 2 上海工商联商会党建工作的短板及原因分析 2.1 商会党建的“六大短板” 2.2 造成短板的“四大主因” 3 其他省市工商联商会党建的经验启示 3.1 充分发挥工商联在商会党建中的引领作用 3.2 构建广泛覆盖的商会党组织联动网络 3.3 积极鼓励商会党建工作创新 3.4 加强商会党建工作与服务工作的统筹推进 3.5 夯实工商联商会党建的资源支撑 3.6 引导基层商会加强关于会员单位的党建联系 4 加强上海工商联商会党建工作的若干建议 4.1 差别策略与重点突破：分类推进商会党建工作 4.2 试点探路与典型引路：推动标杆商会先行先试 4.3 标准管理与弹性应对：提高商会党建规范化水平 4.4 制度建设与考核评价：夯实商会党建制度根基 4.5 多方共建与协同共治：理顺商会党建体制机制 4.6 平台建设与载体建设：提高商会党建服务能力 4.7 紧密互动与创新联动：推动统战工作有效覆盖 4.8 资源支撑与人才支撑：强化商会党建基础保障专题报告四产权保护与激发民营经济活力研究 1 平等保护产权是改革开放的重大经验和成果 2 产权保护制度是市场经济的基石 3 确立法制经济，释放民企活力专题报告五行业协会优势在于发挥专业社会功能 1 科学定位、准确把握方向，是行业协会在国家社会管理中发挥作用、创新发展的前提保证 2 牢记宗旨、提供优质服务，是行业协会在国家社会管理中发挥作用、创新发展的根本保证 2.1 当好参谋助手，为政府主管部门的依法行政服务 2.2 当好良师益友，为会员和广大企业的持续发展服务 3 统筹协调，处理好三个关系，是行业协会在国家社会管理中发挥作用、创新发展的基础保证 3.1 正确处理协会与政府部门的关系 3.2 正确处理协会与会员企业的关系 3.3 正确处理“不以营利为目的”与“有偿服务”的关系 4 廉洁自律，创建“四新”秘书处，是行业协会在国家社会管理中发挥作用、创新发展的组织保证专题报告六民营经济新业态模式研究——从新三板看民营经济新业态发展状况及趋势 1 2016年新三板市场整体回顾 1.1 做市指数先抑后扬，成交总量与总额创年内新高 1.2 挂牌企业数量实现翻番，超万家企业实现上市 1.3 市场估值持续下探，投资空间初步显现 1.4 摘牌企业数量显著上升，转板事件日益增多 1.5 成交金额上攻乏力，流动性不足依然凸显 1.6 融资额度持续攀升，定向增发保持增长 1.7 分层办法落地，市场反应不佳 1.8 长三角挂牌企业大幅增加，江苏排名居首 2 2016年九大行业发展指数情况 2.1 指标体系构成 2.2 指数构建五大原则 2.3 九大重点行业发展趋势 3 2016年新三板重点行业发展TOP榜 4 2017年新三板九大行业发展预测 4.1 信息传输、软件和信息技术服务业 4.2 专用设备制造业 4.3 金融业 4.4 租赁与商务服务业 4.5 文化、体育和娱乐业 4.6 新材料业 4.7 环保行业 4.8 科学研究和技术服务业 4.9 医药制造业 5 结束语专题报告七非公企业人才量减质升——2016年本市非公有制企业人才发展情况报告 1 非公企业人才队伍总体情况 1.1 人才总数有所下降 1.2 复合型人才数量增长明显 1.3 初级人才是非公企业人才的主要组成部分 1.4 低学历人才逐步减少，学历结构逐步优化 1.5 青年人才有所增长，年龄结构特点清晰 2 非公企业人才行业分布逐步升级 2.1 科创中心建设促进高学历青年人集聚信息技术服务业 2.2 航运和贸易中心建设引领交通运输业人才涨幅居前 2.3 制造和批零业人才降幅明显 3 非公企业人才区域分布特点进一步鲜明 3.1 浦东新区非公人才总量和密度均占首位 3.2 高学历人才集聚中心城区 3.3 金融中心建设吸引非公金融企业集聚浦江两岸 4 非公人才发展面临的主要问题 4.1 经营管理人才受行业转型影响较大 4.2 专业技术人才评价体系不健全 4.3 员工流动率过高难以留住人才 5 进一步促进非公人才发展的政策建议 5.1 尽快出台与时俱进、高效公平的非公人才政策 5.2 探索建立新的专业技术人才评价机制 5.3 建立人才库，构建跨体制的人才共享协调机制专题报告八黄浦区青年民营企业家思想状况及其教育培养路径 1 信心：认同发展成就，对未来发展充满信心 2 信任：认同党的非公经济政策，呼吁降低企业成本 3 信念：核心价值观认知正确，但在具体认知上则呈现分歧 4 信仰：中国特色社会主义信仰明确，但对各种理论认识分歧较大 5 进一步加强青年民营企业家思想建设与价值引领的思考专题报告九新生代企业家思想动态调查与分析——以杨浦区为例 1 引言 2 新生代企业家双重性思想特征分析 2.1 政治认同上，高度认同与消极旁观并存 2.2 价值取向上，主流价值与西方思潮交互 2.3 政治参与上，参与使命与参与动机背离 2.4 利益诉求上，企业发展与自我实现兼具 2.5 社会责任上，主观认知与实际行动不符 3 特定群体新生代企业家思想研判 3.1 非上海户籍新生代企业家政治认同、城市认同相对偏低 3.2 有海外学习工作背景的新生代企业家更注重安全感、更倾向西方价值观 3.3 新生代企业家普遍对宗教持宽容态度，有宗教信仰的新生代企业家更加关注国家的宗教方针政策但理解有偏差 4 加强新生代企业家思想引领的对策建议 4.1 建立工作机制，思想动态研判与响应长期化、制度化 4.2 关注企业家困难，政治引导寓于助推企业发展、自我实现之中 4.3 优化培训体系，分层分级分类开展新生代企业家理想信念教育活动 4.4 加强非公党建，创新新生代企业家统战工作方式方法
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