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我们如何具体操作协商民主——复式协商民主决策程序手册
作者:
韩福国 著
定价:
43 元
页数:
253页
ISBN:
978-7-309-12669-3/D.852
字数:
280千字
开本:
16 开
装帧:
平装
出版日期:
2017年1月       
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内容提要


       如果要证明协商民主的科学程序是至今最具科学性和正确性的民意整合途径,就需要有调查和实验,但最重要的是,人们的声音必须被决策者听到。
       ——美国斯坦福大学协商民主研究中心主任 詹姆斯·S·费什金
      
       “从选举到治理”的转折不应理解为“民主”在中国的终结,而是“从选举民主到治理民主”的重心转移。
       ——清华大学人文社会科学院政治学系教授 景跃进
      
       离开可操作化的程序,没有真正的自由;离开可操作化的程序,没有真正的民主;离开可操作化的程序,没有真正的效率。
       ——复旦大学国际关系与公共事务学院教授 陈明明
      

作者简介


       韩福国博士,复旦大学国际关系与公共事务学院副教授、复旦大学城市治理比较研究中心主任。2015-2016年美国斯坦福大学传媒系与协商民主研究中心访问学者。研究方向:社会阶层流动,城市治理与创新,政党建设与民主发展,协商民主操作实务。出版专(合)著:《民营经济制度变迁中的工商联:组织的双重代理》、《新兴产业工人与中国工会——“义乌工会社会化维权模式”研究》、《开放式党建:群众路线和协商民主的融合》等。
      

书摘


       目录
      
       序一超越政治体制的协商民主决策
       ——协商民主:掌握民意与正确决策 詹姆斯·S.费什金
       序二打开政治演进的技术通道 景跃进
       序三“兵家之操典,化学之公式”:中国基层民主的技术操作 陈明明
       引言 给民主参与一点时间和空间
      
       一 方法与程序:可操作化的民主
       1. 沟通和知情的“协商恳谈”
       2. 多数公共事项可以协商
       3. 多元人群可以平等参与
       4. 方法程序简便容易操作
      
       二 “协商民意测验”:可操作化的方法
       1. 随机抽样:机会平等的参与者
       2. 项目说明:尽可能地使信息对称
       3. 前后问卷:科学量化民意
       4. 小组讨论:有主持的恳谈
       5. 大会提问:决策者与民众互动
       6. 结果公布:反馈参与者
      
       三 复式协商民主决策:适应中国结构的程序设计
       1. 超越随机抽样:复式选择的参与者
       2. 决策信息的充分流通:实现知情决策
       3. 前中后三测:科学量化民意
       4. 小组讨论:合适的主持人非常重要
       5. 大会协商:所有参与者互动
       6. 结果公布:反馈多元参与者
       7. 绩效审查:实现长期利益的持续决策
       8. 议题选择:政治与技术的结合
       9. 辅助手段:结构内替代与深度访谈的修正
       10. 信度与效度的结合:方法的可复制性
      
       四 操作领域:复式协商民主决策的空间
       1. 社区自治事项决策
       2. 人大表决事项
       3. 政协议案收集
       4. 政府公共决策
       5. 社会组织(企业)协商
       6. 党内民主决策
       7. 社会重大规划事项
       8. 公民教育
       五 参与方法比较:协商民主多元化
      
       1. 群众座谈会
       2. 市民(村民)论坛
       3. “四会”制度
       4. 社区网络论坛
       5. 民情沟通日
       6. 开放空间讨论
       7. “愿(远)景”工作坊
       8. 罗伯特议事规则
       9. 公民陪审团
       10. 一次性民意调查
      
       六 充分恳谈:做一个知情决策
      
       附录 程序文本参考资料与知识补充
       附录一 上海市浦东新区浦兴路街道“居民自治金”协商民意测验
       附录二 上海市闵行区古美路街道协商民主操作资料
       附录三 上海市闵行区古美路街道“开放式党建”协商民意测验
       附录四 中国基层整体性协商民主实践
       ——当下中国基层协商民主的制度特征、实践结构和问题聚焦
       附录五 “盐津模式”与“温岭模式”的公共参与程序比较分析
       ——基于参与式预算决策的分析
       附录六 中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》
      
       后记
      

书评       

   

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